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面向单位的阻隔风险防控重点是信息内容：

针对企业的重点监管内容，工资总额是否与企业经济效益工效联动，能增能减（效益增工资总额增，效益降工资总额降）。公司企业员工一般工资收入增长能不能底于那时群有限单位工作人员月均年薪调幅。群有限单位单位重新分配年薪金额有没向创新水平专业人才库、水平专业人才库一起的子企业的歪斜，提高其分配比重。工资总额执行情况监控，是否存在超提、超发工资总额。

操作的关键事项是分级管理、分类管理，要根据企业功能定位、公司治理、人力资源管理市场化程度等情况，对企业工资总额预算实行备案制或者核准制管理，根据企业功能定位选择挂钩的经济效益指标。

针对企业负责人的穿透监管重点内容：

针对企业负责人的薪酬分配穿透监管重点内容，对不合理的偏高、过高收入进行调整，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效、激励与约束相统一。实现管理人员能上能下，薪酬能增能减。分级分类管理，合理调节不同行业企业负责人之间的薪酬差距。既要防止“唯级别”平均主义分配，也要避免不合理的薪酬“倒挂”。坚持统筹兼顾，与职工薪酬差距。合理确定，绩效年薪、任期激励占比。薪酬与业绩考核目标值强挂钩，并开展业绩和薪酬的市场双对标。绩效薪酬根据业绩考核结果确定，实行业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降。

重视企业职工的穿透性监督突出信息内容：

坚持按劳分配在收入分配中的主体地位，推动劳动、知识、技术、管理、数据等生产要素按贡献通过多种分配形式参与分配，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。深化企业内部分配制度改革，科学确定企业内部不同群体薪酬水平，统筹平衡企业负责人、中层管理人员、一线职工工资分配关系。向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜，合理拉开工资分配差距，调整不合理过高收入。业绩与薪酬市场双对标，打破平均主义；提高中长期激励对象科技人才、高技能人才占比。

从“管公司总部”向“全级次”可穿透监督管理升到：

从“事后监管”向“事前预警、事中提级/阻断、事后分析”实时监管升级：

现在，薪酬核算、财务记账、司库划拨、银行工资到卡一体化全业务流程在线，全系统贯通。职工薪酬数据实时上报，预警、监管规则实时在线，动态监测，事前自动预警、事中提级审批或业务阻断、事后综合分析研判。实现从“事后监管”向“事前、事中、事后”实时监管升级。

从“I型人防”看不清监督检查向“技防”准确监督检查更新升级：

现在，通过构建上下贯通、实时在线、自动预警的智能化薪酬监管系统。按照“全员、全级次、全口径”要求，中央企业职工薪酬数据全面纳入系统监测范围，形成数据自动采集、模型自动分析、风险自动预警、核查自动派单、整改自动跟踪的精准智能化监管闭环，打造大数据赋能的智能化穿透式监管新体系。实现从“人防”模糊监管向“技防”精准监管升级。

从“管总产值”向“管总产值、管型式、管操作过程”率先风险防控加剧：

过去，国资委主要管总额是否超限，是否超提、超发。

现在，除了管总额，还关注内部收入分配是否规范，不同人群薪酬水平是否公平，企业负责人、中高级管理人员、一线职工收入分配差距是否合理，是否存在薪酬水平畸高、差距过大、薪酬倒挂，薪酬分配是否向关键岗位、高层次技术技能人才、艰苦和基层岗位倾斜；不同群体薪酬结构是否合理，基本薪酬、绩效薪酬、津补贴、中长期激励等不同薪酬项目占比是否合理，是否存在违规津补贴；薪酬发放过程是否合规、合法，是否存在账实不符，在册不在岗吃空饷、绩效薪酬与绩效结果不匹配、任期激励与任期考核不匹配、兼职多处取酬、调离违规取酬等乱象。

上下贯通、实时在线、自动预警的智能化薪酬监管系统，薪酬水平、薪酬结构、薪酬分布等多维建模分析，形成数据自动采集、模型自动分析、风险自动预警、核查自动派单、整改自动跟踪的智能化监管闭环。

覆盖“全员、全级次、全口径”的一体化智慧薪酬管理系统，保障全级次单位薪酬管理全业务流程在线，与财务、司库、银行等相关系统互联互通。